Đổi mới mạnh mẽ phương thức giám sát của Quốc hội

Nâng cao hiệu quả giám sát

Phát biểu khai mạc phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội (QH) Trần Quang Phương, Trưởng Đoàn giám sát đã nhấn mạnh về tầm quan trọng của chuyên đề giám sát việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; đề nghị cần có sự đổi mới mạnh mẽ trong phương thức giám sát; có kế hoạch giám sát chi tiết, cụ thể với từng bộ, ngành, địa phương; bám sát theo đặc thù và các vấn đề, những vướng mắc ở bộ, ngành, địa phương để đảm bảo nâng cao hiệu quả giám sát xứng tầm với trách nhiệm giám sát tối cao của QH.

Theo Phó Trưởng Ban Dân nguyện Hoàng Anh Công, Ủy ban Thường vụ QH đã khẳng định đây là chuyên đề rất quan trọng, liên quan đến quyền và nghĩa vụ công dân; có phạm vi rộng. Vì vậy, phải bảo đảm tính toàn diện, trọng tâm, trọng điểm và làm đến nơi đến chốn; kiến nghị, xử lý được những tồn tại; chấn chỉnh việc tổ chức thực hiện và kiến nghị sửa đổi các văn bản luật.

Thông tin cụ thể về kế hoạch giám sát tại một số bộ, ngành và địa phương, ông Hoàng Anh Công, Đoàn sẽ giám sát việc bố trí cán bộ, công chức thực hiện tiếp công dân; việc niêm yết nội quy, công khai lịch tiếp công dân của cơ quan, tổ chức, người đứng đầu; việc phân loại, ghi sổ tiếp công dân theo quy định…

Giám sát về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, Đoàn giám sát sẽ tập trung vào các vấn đề tiếp nhận, phân loại đơn khiếu nại, tố cáo; việc đảm bảo quy định về trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại; việc thực hiện quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo; đánh giá kết quả việc thực hiện việc rà soát đối với các khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, đông người; đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Trần Quang Phương khẳng định, mục đích cử đoàn đi giám sát là để khẳng định lại nhận định, đánh giá trong báo cáo bước đầu, giám sát xử lý các vụ việc để nhìn nhận rõ các vấn đề vĩ mô. Đề nghị các thành viên Đoàn giám sát cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, từ sớm, từ xa, có định hướng, trọng tâm, trọng điểm trong giám sát, làm việc chủ động, tích cực với tinh thần trách nhiệm cao để việc giám sát đạt được kết quả cao nhất.

Khắc phục hạn chế trong việc chậm ban hành văn bản liên quan công tác dân tộc

Cùng ngày 18/3, Đoàn giám sát của Hội đồng Dân tộc (HĐDT) về việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) có liên quan đến công tác dân tộc giai đoạn 2016 – 2021 đã làm việc với Bộ Y tế, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT).

Cơ bản đồng tình với báo cáo của ba Bộ, Đoàn giám sát cũng thẳng thắn chỉ ra, việc ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường do Bộ TN&MT được giao chủ trì xây dựng còn chậm. Do vậy, Bộ cần đánh giá ảnh hưởng của việc chậm ban hành này đến đời sống đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Đối với Bộ Y tế, Đoàn giám sát đề nghị đánh giá sâu hơn những nội dung chính sách liên quan đến vệ sinh môi trường vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; công tác phòng bệnh, chữa bệnh, tình trạng nhân lực y tế còn thiếu và yếu chưa đáp ứng yêu cầu Đảng, Nhà nước đề ra; nhiều dược liệu quý ở vùng này chưa được quan tâm phát triển, không phát huy được đội ngũ lương y dân tộc, bài thuốc dân tộc.

Đối với Bộ TT&TT, Đoàn giám sát lưu ý việc gửi báo cáo còn chậm, chưa rõ nội dung chính sách của Bộ tác động như thế nào đến đời sống vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi…

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐDT Trần Thị Hoa Ry, Trưởng Đoàn Giám sát nêu rõ, Đoàn Giám sát đánh giá cao sự nỗ lực của Bộ TN&MT, Bộ TT&TT, Bộ Y tế trong việc tham mưu, tổ chức triển khai thực hiện các chính sách liên quan đến đồng bào dân tộc thiểu số và cụ thể hoá những nội dung quy định trong Luật, các Nghị quyết của Quốc hội để chính sách đi vào thực tiễn.

Trưởng Đoàn Giám sát đề nghị Bộ TT&TT, Bộ Y tế, Bộ TN&MT tiếp thu ý kiến các đại biểu Quốc hội, các chuyên gia để hoàn thiện báo cáo theo hướng bổ sung đánh giá tác động của việc chậm ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các Luật, Nghị định đã được QH ban hành đối với vùng dân tộc thiểu số.

Đồng thời làm rõ những vướng mắc, bất cập, đưa ra những kiến nghị, đề xuất rõ ràng, cụ thể, nêu rõ giải pháp, nội dung cần tháo gỡ, thời hạn hoàn thành khắc phục những tồn tại hạn chế trong công tác ban hành VBQPPL liên quan đến công tác dân tộc. Cùng với đó cần làm rõ trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết 88/2019/QH14 và Nghị quyết 120/2020/QH14 liên quan đến phát triển kinh tế – xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số để công tác này đạt được nhiều hiệu quả thực chất hơn nữa trong thực tiễn.